사무총장 두 번, 원내대표, 법사위원장 — 당의 살림과 전략을 맡아온 5선
서울대 철학과 재학 중 학생운동으로 옥고를 치른 뒤 1988년 평화민주당 간사로 정계에 입문했다. 보좌관·대통령비서실 행정관을 거쳐 2004년 구리에서 처음 당선됐고, 18대 낙선 후 19대에 복귀해 내리 4연속 당선하며 5선이 됐다. 민주통합당·더불어민주당 사무총장을 두 차례, 정책위의장, 21대 전반기 법제사법위원장, 원내대표를 맡으며 당의 조직·전략·입법을 두루 관리해온 '살림꾼' 계열 정치인으로 분류된다. 2025년 7월 이재명 정부 초대 행정안전부 장관에 임명돼 의원직과 겸직하고 있다.
- 입법 활동2025.02.27
세 번째로 다시 낸 법안 하나
사회연대경제기본법, 20대·21대에 이어 22대에도
“이 법안은 지난 10여 년간 충분히 논의되고 숙성된 법안이다.”
2025년 2월 27일 사회연대경제기본법을 대표발의했다. 20대와 21대 국회에서 두 차례 발의했으나 임기 만료로 폐기된 법안을 세 번째로 다시 낸 것이다. 사회연대경제 조직의 정의, 5년 단위 기본계획, 대통령 소속 발전위원회 설치, 사회적 금융 정비 등을 담았다. 그는 21대 전반기 법제사법위원장(2020.6~2021.7)과 국회운영위원장을 맡으며 입법 절차의 최종 관문을 관리한 경험도 있다.
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