'마을 민주주의'를 8년 실험한 구청장, 서울 전체를 겨누다

부산에서 태어나 고려대 정치외교학과를 졸업하고 30세 무렵 성북구청장 비서실장을 맡았으며, 노무현 대선캠프 보좌관을 거쳐 노무현 정부 청와대 행정관·비서관으로 일했다. 2010년부터 8년간 성북구청장으로 마을총회와 주민참여예산제, 아파트 경비원 상생 모델 같은 '마을 민주주의' 실험을 밀어붙였고, 문재인 정부 청와대 정책조정비서관·민정비서관을 지낸 뒤 2020년 성북구갑에서 국회에 입성했다. 22대 국회에서 외교통일위원회 간사를 맡았고, 헬스장 폐업 고지 의무화 법안처럼 생활 밀착형 입법으로 주목받았다. 2026년 서울시장 경선에 도전했다가 컷오프된 뒤, 같은 해 8월 더불어민주당 서울시당위원장을 맡았다.